メキシコ特派員　鯨岡　繁

TMSAコネクテッドの第4回投稿は各国共通テーマの「地政学リスクとその影響」と決定され、HPに既にアップされておりますが、小職の第４回投稿では、「メキシコの立ち位置から米墨両国間の国境を巡る歴史」に触れました。本稿及び最終回の次回第6回投稿にて　地政学リスクを更に深耕する考えで書き始めております。

（1）上智大学のイベロアメリカ研究所のセミナーが2025年10月24日に開催されました。米国とメキシコの国境地域の経済史、米国とメキシコの関係、金融危機を中心に研究しておられるカリフォルニア大学サンディエゴ校 アメリカーメキシコ研究センターの上級研究員でありますジェームズ・ガーバー(James Gerber)名誉教授の講演を拝聴する機会を得ました。

講演では、米墨国境地帯における経済史、米墨間の関係と財政危機が主要テーマでありましたが、国境は国家間の地理的な境界線であることから、同教授のプレゼンの結論冒頭に示されていた「国境地域における手に負えない問題は、メキシコやアメリカのどちらか一方だけでは解決できない。相互に依存している。」が正統な発想かと考えますが、今や大国の一方的な利益の為の正義が力でまかり通る時代にあって、米国で国境関係を正統に研究しておられる先生のご努力に敬意を表します。

第4回投稿に記述致しました「Treaty relating to the Utilization of Waters of the Colorado and Tijuana Rivers and of the Rio Grande(通称「1944年水利条約」)」に関し、地球温暖化の影響と言われておりますが米墨間に横たわる乾燥平原地帯での降水量が減少している事実に関し、正に米墨政府の専門機関の間で当該水利条約を科学的に公正に再評価する事が不可欠であり、その事が先生の結論の最後に挙げられているIGOの役割と期待したいものです。しかし米国ファーストの思想ではそれは夢物語なのでしょうか？

セミナー会場にて撮影したプレゼンの最終ページのスライドを文字に起こします。

Conclusions:・Intractable problems in the border region cannot be solved by Mexico or the US. We are interdependent.
・Most issues do not have solutions that eliminate the problem:They can only be managed. Harm reduction should be a major goal.
・Communities along the US-Mexico border are natural partners; their interdependence persists even in adverse political climates.
・The large number of international public goods in the border region require new governance institutions: intergovernmental organizations (IGOs).

（2）さて、米国・メキシコ・カナダの三か国間にUSMCAと称しますFTAが機能しております。USMCAは2020年7月1日に発効し、協定そのものについては6年間ごとに3国間で見直しを行うことが規定されています。つまり、2026年は一回目のレビューの年に当たります。後述致しますが、非常に悩ましい事は、現米国政権はREVIEWではなくRE-NEGOTIATIONを狙っていると報道されていることであります。

尚、この協定は各署名国によって異なる呼ばれ方をしており、どの国でもUSMCAが通用するものではありません。アメリカでは「United States–Mexico–Canada Agreement(USMCA)」ですが、カナダの英語では「Canada–United States–Mexico Agreement (CUSMA) 」と。カナダの仏語では「Accord Canada–États-Unis–Mexique (ACEUM)」。
メキシコでは西語表記で「Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC)」であります。本稿では日本で通用しているUSMCAを使用致します。

USMCAの前身は1994年1月1日に発効したNAFTA（北米自由貿易協定）で、NAFTAがUSMCAへ変わった背景には第一次トランプ政権の「製造業を米国へ取り戻す」という政治思想が働いています。総括的に見ますと、以下の点に違いが顕著に現れています。

米国製造業（特に自動車）を保護する強化策

メキシコの労働環境の改善を義務化

デジタル貿易など現代的ルールを追加

長期的に再交渉リスクを抱える制度（サンセット）導入

筆者のライフワークである「メキシコX自動車部品」という観点からは、自動車の原産地比率の要件強化により、NAFTAでは62.5%であったものがUSMCAにあっては75%へ引き上げられた事が衝撃的でした。現存するFTAで原産地化率が75％と言う高率の規制は他には無いと仄聞しております。この高率の原産地比率を米国政権は更に高めようとしているとの報道には驚きを隠せません。メキシコに進出をしている自動車部品メーカーにとって顕著な地政学的なリスクの一つと言えます。スタンピング加工メーカーにとってサプライチェインの変更が余儀なくされますので、鋼材ミルの材料選定はもとより、米国産鋼材の安定供給性の確認、コイルセンターでの加工性、その間のロジスティック問題の有無、溶接ワイヤーの相性、EDコーティング塗装の可否、更には製品としての強度耐久性の再確認、北米でしたら塩水試験の継続等々、多大な費用と時間を費やさざるを得ない環境が出現します。OEMはこれらの費用を負担しないでしょうから、実施する場合にはランチェンではなくFMCに適用と言う事になりましょう。

（3）メキシコはその輸出の大半が米国向けであり、アメリカにとって重要な貿易相手国と言う事をご承知の方は多くいらっしゃると思います。従前は中国がトップの地位を固めておりましたが、現在ではメキシコが輸出国としてトップに記録されています。

手持ちのUS Census Bureauの統計データを活用して、米国の輸入供給国ランキングの変遷を以下に取り纏めます：（単位B＝10億米ドル）

アメリカの中国排除政策の結果と言えますが、メキシコ政府もアメリカ政府に呼応して中国を含めた非FTA締結国からの輸入品に関税を課す事を決定済みであります。この様に、USMCA発効以降、メキシコが米国最大の輸入パートナーに台頭し、長年首位だった中国を上回る流れが実際の金額ベースでも確認されています。メキシコとカナダが如何にアメリカにとって重要な貿易相手国であるかをデータが明白に証明しております。

では、メキシコの全輸出の何％がアメリカ向けなのかをモノの貿易統計で確認致します。

メキシコは米国へのモノの輸出に強く依存しており、自動車・電子機器・機械・医療機器等の高付加価値製品が多く輸出されています。その割合について、「総輸出の8割以上が米国向け」と言われており、メキシコの米国への輸出依存度の高さを示しています。

2024年メキシコの総輸出額（世界）　　　　　　　　　　約618.98 億ドル ・・ (A)

2024年メキシコの米国向け輸出額　　　　　　　　　　　約503.26 億ドル ・・ (B)

2024年米国向け割合(米国への依存度)   (B)/(A)x100    81.3% = 約81％　〉80%

第4回の投稿に記しましたが、メキシコは米国と1,951マイル（＝約3,141KM）の国境線を有しており、製品の輸送は何カ所もある国境税関を通じて陸送で対応出来ています。

また、メキシコではFORDが1925年に初めてメキシコシティで車の組み立てを開始しており昨年は丁度100周年記念の年でありましたが、小職がメキシコビジネスに関与しております直近の20年間ですら自動車部品メーカーに勤務するメキシコ人従業員の製造技量の向上は特筆に値すると思います。欧米系、日系、韓国系と多彩なOEMがメキシコで自動車の量産を継続しており、且つ主要部品メーカーも数多く量産に従事している事から、メキシコで生産された自動車は米国市場のみならず世界中で品質に問題無く販売されています。他方、OEMの給料については、実勢で「米国の約 1/4〜1/10 程度」という賃金格差が存在していると言えます。具体的には、GM 米国工場（UAW）の組立現場労働者時給が約 $30/時（2027年迄の労働協約）に対して、GMシラオの現場組立労働者の実勢時給は職能の差は有りますが今でも約 $3～$7/時（USD換算）であります。

係る背景から、何故GMなどデトロイト３はトランプ政権から関税圧力を受けていながらメキシコの工場を閉鎖せず従前に増して売れ筋の重要モデルを生産しているのかが読み解けます。この事実が、正に世界の有力部品メーカーがメキシコに工場を建設した理由であり、NEARSHORINGと命名されたメキシコの立ち位置でありますが、それがメキシコの強みであると同時に、弱みでも有ると言えます。

（4）メキシコにとってもアメリカにとっても、強みと弱みはコインの表裏であると考えます。メキシコだけがアメリカに従属的な弱い立場に居る訳ではありません。アメリカの大統領は合衆国軍最高司令官であり、謂わば、オールマイティであります。その大統領がディールに臨んで来た時、受け手のメキシコの大統領にとって相当なプレッシャーでしょうが、女性初のクラウディア・シャインバウム大統領は就任以降今日に至るまで科学者の明晰さを以って冷静な対応を行っております。

自動車に照らし合わせますと、米国がUSMCAから脱退するとか、メキシコ製品の全面輸入禁止を発表した場合、メキシコで量産をしている米系のOEMが完成車を輸入できなくなるだけでなく、米国で組み立てられている完成車の3割程度はメキシコで生産された構成部品を組み入れているとの報道から、米国で製造業を復活させるとの大統領の思いが成就出来なくなることを米系OEMは米国政府にインプットしているものと容易に推測できます。

本稿の項目（2）に、「USMCAには長期的に再交渉リスクを抱える制度（サンセット）が導入」されていると白抜きで書きましたが、サンセット条項とは途中で協定が自動的に消える仕組みではなく、あくまで 「16年後に存続するかどうかを決める制度」であります。トランプ政権がUSMCAからの脱退を時々公言していますが、途中で効力が失われるケースはサンセット条項ではなく、別の条項に基づく仕組みであります。

①脱退条項（第34.6条）：いずれかの国が 6か月の事前通告で脱退可能。この場合、その国については 途中で効力が喪失します。脱退国を除き、協定は残る締約国間で引き続き効力を有します。つまり、協定全体が崩壊するわけではなく、二国間FTAとして「自動的に存続」するという造です。

②重大違反に伴う紛争・制裁：協定違反により関税復活などはあり得ますが、USMCA全体が途中で消滅することはありません。

つまり、USMCAは、締約国の一国が脱退した場合でも、残る二か国の間では自由貿易協定として引き続き効力を有する仕組みとなっています。法的には 自動存続出来ますが、しかし現実には、残る二か国が協定をそのまま使い続けるか、或いは修正交渉を行い新たな二国間FTAを結び直すという選択肢を持つ事になります。「USMCAは、締約国の一国が脱退した場合でも、残る二か国の間では自由貿易協定として引き続き効力を有する仕組みとなっている。」という理解が、法的にも制度的にも正確と言えます。昨年12月初旬にUSTRのGREER長官がUSMCAに関し何度か下記①とか②の発言をしていましたが、DEALの為の時間稼ぎではないかと感じます。

①Greer suggested that President Trump might decide to pull out of the USMCA next year, despite the deal’s text advocating for members to remain until at least 2036.

②Greer also suggested negotiating with Canada and Mexico separately, potentially breaking the deal into two parts. He pointed out the distinct labor conditions, manufacturing dynamics, and trade profiles of the two countries.

前者①の場合既報の通り米国がUSMCAから今年突然脱退した場合、米国で生産されている３割程度のモデルは完成車に組付けられないことから有り得ないと考えます。
後者②については、米国が複数国とのグループDEALを嫌い二国間協定を好んでいる事から、以下の様な図式を意識しているものと考えます。扨、どうなりますか？

（5）メキシコの積極的なリスク分散策としては、メキシコにとって自由貿易は生命線でありますから、アメリカとの貿易関係を維持した上で、現有している数多くの国々との交易を強化する事と、以下の表のFTA締結国を今後一層拡大することではないでしょうか？　NEARSHORINGからRESHORINGへの転換過程の一里塚として。

第5回投稿は以上であります。トランプ大統領の大統領令に基づく報復関税に関し、その根拠をIEEPA(国際緊急経済権限法)に準拠した事に対する最高裁の評決が間もなく下されますので、その結果を最終となる第6回投稿に反映できるように注視して参ります。

メキシコ特派員　鯨岡　繁

第二回投稿テーマの「100年の歴史を有するメキシコの自動車産業」の中で、「TSURU」と「TSUBAME」を紹介させて頂きました。 突然ですが、「メキシコ料理」は2010年にUNESCOの無形文化遺産に登録されており、TACOSなどは日本でもお馴染みですが、 この第三回投稿では筆者の経験と思い込みの「メキシコ料理」について述べさせて頂きます。
料理の話と書き出しながら誠に済みませんが、「TSURU」と「TSUBAME」を紹介しながらVWの「BEETLE」に触れない訳にはゆかず、メキシコで愛され今でも多くのファンを抱える車を先ず紹介致します。ニッサンメヒカーナのCIVAC工場が生産を開始したのが1966年で、同工場での「TSURU」の生産は1984年でした。他方、VWメキシコの会社設立は1964年で「BEETLE」の生産開始は1967年と先輩格です。メキシコで「BEETLE」は「VOCHO (ヴォッチョ)」又は「VOCHITO (ヴォチート)」と言う愛称で呼ばれています。

VOCHOはTSURUと同様にタクシーに数多く使用されていました。ツードアですので 後部座席へ入り易くする為に助手席が外されておりました。悪い運転手の場合、走行中に 仲間のいる場所へ乗客を連れて行き、仲間が助手席から乗り込んできて乗客から金品を巻き上げる強盗事件も記憶に残っています。乗客は逃げようも有りませんが、腕力に自信の有る駐在員の場合、ボッチョの狭い空間で強盗と格闘した武勇伝も聞いた記憶が有ります。 ピストル横行の非常に危険な今日では考えられない、四半世紀も前のことでありました。

左の写真はかなり古いVOCHOですが、本年10月27日に開催されましたAPEC会議に出席したメキシコの経済大臣であるMARCELO EBRARD氏が韓国へ旅立つ前にインスタにアップしたものです。経済大臣もVOCHOがお好きでメンテをしっかり行っていたのですね。一般的な愛称のVOCHOではなく強く親しみを込めて、MI VOCHITOと「僕のヴォチート」という感情を表しています。これは動画をコピペしたのですが、「Así se
oye mi vochito por fuera.」というテロップが流れていました。
左ハンドルで運転しているのは大臣その方で、インスタを見ている視聴者に対して、「外から聞くと、うちのVOCHITOってこんな音がするんだよ。懐かしいでしょ？」と問い掛けています。この翻訳はChatGPTと相談して選択したものです。

メキシコに着任して間もなく商工会議所（CAMARA）のツアーがあり、PUEBLAに在りますVWの工場見学でした。当時VWと取引関係は無く滅多に入れませんでしたのでツアーに応募しPUEBLAへ参りました。標識にはドイツ語がスペイン語と併記されており、流石と感激した事を覚えています。このPUEBLAで生涯忘れ得ぬメキシコ料理に繋がりました。

VWの工場見学が終わって、平日の14時くらいからランチの為にレストランへ参加者が移動しました。PUEBLAの名物料理と言えば、独立記念日に重要なチレエンノガダですが、筆者が感激を覚えたのはチョコレートソースの料理でした。PECHUGA DE POLLO CON SALSA MOLEという鳥の胸肉をチョコレートソースで調理した料理でした。メキシコに着任してまだ日が浅く、タコスくらいしか知らない筆者にとって、レストランの女将からチョコレートソースと聞いて、「そんな料理を食べられる訳ないだろう」と先ずは防衛線を張りましたが、女将さんがそのソースにご執心で説明を繰り返すので、好奇心からこの料理を注文したのが発端でした。それ以来、MOLEの奥深い味わいに魅了され、メキシコに行くと必ず注文して食べる料理の一つになりました。唐辛子や複数の香辛料など様々な素材がチョコレートに混ざったソースで、読者の方々にも是非味わって頂きたいものです。
MOLEの良し悪しで、そのレストランのレベルが分かると聞いた事も有るくらいです。

目に映る色がチョコレート色ばかりですので、他の料理をご紹介致します。サンディエゴへ行った方で、怖いもの見たさで国境を越えてメキシコのティファナへ行かれた方もいらっしゃるでしょうね。筆者はメキシコシティからティファナへ飛ぶルートばかりでしたが、同地にあっては歴史的背景も含めて、この料理に触れない訳にはゆきません。この逸話をメキシコ人の友人でも知らない人がいましたので。皆さんは「シーザーサラダ」がお好きですよね？！ では、シーザーサラダの生誕の地がティファナだったとご存じですか？

左の写真はティファナの街に現存するホテル・セサーの佇まいです。2013年頃の撮影です。その一階に、レストラン・セサーが有ります。壁に多数の写真が掲げてあり、重厚な歴史を感じさせる室内です。ネット検索から、創業者のセサー・カルディーニ氏はイタリア北部のマッジョーレ湖畔のヴァベーレ生まれで、兄弟と共にアメリカへ移民してレストランビジネスを始めたとあります。1920年代ですが、サクラメントにてレストランを開きましたが当時は禁酒法の時代で酒を扱えない事から、サンディエゴへ移動し、更に国境を越えてティファナにレストランを開きました。因みに、シーザーは、スペイン語読みではセサーと発音されます。

諸説有る様ですが、ネットでは禁酒法時代の米国の独立記念日(7月4日)に、国境を越えて捌き切れないほどの大量の客が来店し、セサーさんは即興で残っていた材料を使ってサラダを作る事にした、というのがセサーさんのサラダ、つまりシーザーサラダの始まり、と言う解説が有りました。

他方、筆者が2014年11月1日に同レストランを訪問した時にマネジャーさんから聞いた史実は、第二次世界大戦の末期に欧州で米軍の捕虜になったイタリア空軍のパイロットがティファナに設けられていた捕虜収容所に送り込まれ、同胞であるセサーさんが可哀そうと感じて捕虜のパイロット達に僅かでもイタリア料理を差し入れしたかったがティファナでは材料も乏しく、手に入ったLechuga Romana（ロメインレタス）にお手製のソースを掛けて提供したのがEnsalada Cesarつまりシーザーサラダの始まりだそうです。その味を戦後に来店したアメリカのマスコミの女性記者が報道して、それが全世界に広まってシーザーサラダが世界のサラダとして認知されたとの事です。レストラン・セサーでは今でも客のテーブルの横でドレッシングを手造りして提供してくれます。味は最高、見ているだけで高揚感に包まれます。是非お試しください。

メキシコ贔屓の筆者としては、テーブル横で生卵を木製のボールに落として色々な素材と混ぜ合わせて目の前でドレッシングを準備してくれたマネジャーの話を信じています。シーザーサラダに合う料理として勧められたのが、左の写真の料理です。牛の脚の骨髄を調理したもので、味が染みた骨の中の骨髄をフォークで引っ張り出して口まで持ち上げる、食べるにも技術が必要な料理でありました。とっても美味しいものです。
因みに、筆者の記憶に間違いがなければ、この料理名はそのままずばり、Tuétano Asado (焼いた骨髄)だったと思います。

料理にはどの世界でもお酒が不可欠ですね。メキシコ人は国旗を非常に大事にしています。多民族ですから一つの国旗 (bandera nacional)の下に団結するという意味合いが強いと認識しております。メキシコと言えばやはりテキーラです。その呑み方にも「bandera」と言うスタイルがあります。写真の様に、テキーラを真ん中に、その両側に国旗の色の呑み物
を並べて、自分の好きな順番で呑んでおります。

左側の緑色はライム（レモン）で、これはメキシコ国旗の緑色を表しています。
中央は透明なテキーラ（白色）です。
右側の赤色は通常、スパイシーなトマトジュース
ベースの「サングリータ (Sangrita)」です。

テキーラに似て非なるものにメスカルが有ります。最近はメスカルを好む日本人も増えていると感じます。テキーラとメスカルの決定的な違いは何かを以下の表に纏めました。

オアハカ州のメスカルにALACRANという有名なブランドがあります。ALACRAN（サソリ）を商標に使っていますがメスカルの中にサソリは入れておりません。写真のメスカルは友人のメキシコ人が吞ませてくれたものですが、メスカルにサソリを入れて、ALACRANという商標を真似た観光用サソリ入りメスカルでした。

ビールの呑み方にもいろいろございます。
左の写真はメキシコシティスタイルの呑み方で、Michelada（ミッチェラーダ）と言います。カクテルのマルガリータの様にグラスの口に塩が塗され、ライムジュースが入ります。このスタイルをグアナファト州等バヒオ地方では、Chelada（チェラーダ）と呼んでいます。バヒオ地方のミッチェラーダにはチャモイと言うチリソース等のスパイスソースが混ぜられています。

メキシコシティへ行かれたら一度はこのレストランを訪ねて頂きたいです。POLANCO(ポランコ)地区に在ります、Hacienda de Los Moralesという名前のレストランです。
このレストランは宮殿のような壮麗な建物で、16世紀の荘園内の母屋を利用し、スパニッシュコロニアルの雰囲気に包まれています。歴史ある荘園の雰囲気と共に、本格的で高評価のメキシコ料理を楽しめます。食事をするだけでなく、庭園を散歩することもお勧めで、日本ではお目に掛れないレストランだと思います。以下は2023年の出張時の写真です。

このレストランで有名な、蟻の卵（特に大型のハリア蟻の卵と幼虫）を使った料理は、「エスカモーレス（Escamoles）」と呼ばれます。
ナワトル語の azcamolli（蟻の煮込み）に由来します。主にメキシコ中部（プエブラ州、イダルゴ州、メキシコ州など）で食べられており、昔から高級食材とされてきました。見た目は白い小粒のカッテージチーズで、ナッツやバターに近い味です。

これからの季節メキシコではクリスマスに向けポインセチアの赤い葉が美しく街を飾ります。2014～2016年当時の写真です。

メキシコでは、1月6日の東方の三賢人の日に食べるRosca deReyes(ドーナツ状のパン)も趣が有ります。
パンの中に「フェーベ」（fève）というフランス語(ソラマメ)由来の小さな陶製などの人形が入っています。Muñecaとかniñojesusとも。12月に入りクリスマス前からRosca de Reyesが店に並び始め、一年の終わりを感じることになります。
次回の第四回投稿では、現下のUSMCA関税交渉に関して書き
たいと考えております。